土地日专题
6月25日,是第30个“全国土地日”。结合国家自然资源总量多、人均少,尤其是耕地面积少的基本国情,“节约集约用地、严守耕地红线”成为今年活动日的主题。针对这一主题,惠州市两区三县和两个国家级开发区百花齐放,各自交出了令人满意的答卷。
具体内容如下:
惠城:率先举措自然资源管理亮点纷呈
惠城区自然资源局自年成立以来,围绕市委“修路抓项目、提效抓队伍”、区委“抓重点、寻突破、上台阶”工作部署,深入落实“3+2”系统工程,紧紧把牢“储能抓项目、提速增效能”工作主轴,不忘初心,牢记使命,担当实干,善作善为,以奋进高昂的斗志和热情,以团结协作的精神和风貌,扎实推进自然资源各项工作高效有序开展,成效明显,亮点纷呈,多个全市率先举措,助推惠城高质量发展,助力开创一流中心城区建设新局面。
01
全省唯一“国家森林乡村创建工作样板村”
从县道驶入横沥镇黄沙洞村,一入村,满目皆绿,一派田园好风光。
绿树村边合,青山郭外斜。位于横沥镇的黄沙洞村是惠城乃至我市乡村旅游的网红打卡地。开门见山,推窗见绿,沿着蜿蜒绿道,直抵金沙湖。以一个全景视角望去,堤坝一边山光水色,一边山花烂漫;要是收稻时节来,金黄稻浪掀动,与乡野农舍相衬,这个森林温泉乡让人流连忘返不是没有原因的。丰富的温泉资源,让村内林立的温泉民宿每到佳节就火爆,支撑起该村村民半年的经济收入来源。
好山好水如同金子,势必闪闪发光。去年11月28日,黄沙洞村被绿色中国行活动组织委员会授予“国家森林乡村创建工作样板村”荣誉称号,这也是广东省唯一获此殊荣的村庄。
不负绿水青山,赢得金山银山,背后是“十年树木”的努力。近年来,惠城区自然资源局高度重视乡村绿化美化工作,结合乡村振兴战略的实施,大力推动人居环境综合整治,制定并实施了《惠城区深入开展“美丽乡村绿满家园”活动实施方案(-年)》,探索建立共建共享、造管并重长效机制,全区乡村绿化美化建设成效显著。比方说,曾经名不经传的黄沙洞在整治后成为网红温泉乡,就是一个成功的“样板”。
在乡村绿化美化建设中,注重区域亮点打造,通过典型带动、示范影响,让干部带动群众、村庄带动片区,全区乡村绿化美化工作出现了争相建设的局面。如看到横沥镇墨园村鸟语花香的景观环境,邻村翟村、天罡村和新村等村群众植绿呼声越来越高,村干部也唯恐落后,结合全区人居环境综合整治,组织群众自行拆除危旧的泥砖房,清理边角地和闲置地,为村庄绿化美化提供空间,带动群众也利用送苗下乡活动见缝插绿,装扮庭院。
据不完全统计,年以来,惠城区政府累计投入万元用于乡村绿化美化建设,先后完成送苗下乡30多万株,建设森林村庄个。完成环村绿化带公里,建成村庄风景林面积约1.5万亩,全区农村生态和生活环境明显改善。
02
破解项目审批难题,在全市率先推进多项改革试点
营商环境是城市竞争力的综合表现,建设一流中心城区,就要有一流的营商环境。惠城区自然资源局在机构改革后,结合“不忘初心牢记使命”主题教育,着力解决群众、企业最关心的问题,多项工作在全市率先开展:创新开展带方案的园区标准地出让制度,实现工业项目“当日摘牌、当日动工”,探索零条件预审制度、免审制度、信用快审方面的工作,破解项目审批报建难,朝着“企业投资项目‘审批最少、办理最快、服务最优改革’的新要求”更进一步。
去年4月10日,市自然资源局印发了《惠州市自然资源局规划许可免审告知承诺制实施细则(试行)》。此举针对比较简单的工业项目及小型项目。惠城区自然资源局按照免审制度,对位于马安新湖工业区铨力实业有限公司工业项目经规划报建股室初审后,直接出具免审方案批复,同意免审该总平面图和单体方案,诞生了全市第一例免审项目。“免审制的实行加快了小型项目审批进度,使其他上会项目有更充裕的时间进行讨论、研究,提高规划决策的合理性、科学性。”惠城区自然资源局局长陈若能说。
好政策接连推出。半个月后,惠州市精力科技有限公司到场办证。当日14时30分发《建设用地规划许可证》;15时发《不动产权证书》;15时30分发《建设工程规划许可证》。每隔半小时发出一个证件,该项目成为全市首例零条件预审项目。
“改革之前,建设单位需取得国土证后方可办理规划报建。改革后,节省出从摘牌到办出国土证之间的时间,规划审批整体提前约1个半月时间。”陈若能说,该局在全市各县区首个推行容缺受理的信用快审,比如用合同或交易成交确认书代替原来的国土证,先审方案,提高了出证速度和项目建设效率。去年全年已审查零条件预审方案60多宗。
两个月后,在马安镇工业发展集中区北园,银山科技LED光学膜片工业设计项目成功摘得挂牌项目用地并现场进行施工,实现了我市首宗工业项目在土地摘牌当日即刻动工建设的创新举措。“原本预期从摘牌到动工需时六个月,现在缩短到几乎没有间隔。”企业负责人介绍。
实现“当日摘牌、当日动工”,其实就是净地出让时附带地块总平面图和单体建筑设计方案的土地出让方式。待方案出让后,不再审查方案,直接办理《建设工程规划许可证》。企业摘牌即可动工建设围墙、工棚、平整场地、地质钻探乃至开挖地下室等工作。创新举措推行后,规划审批整体前移约2个月半月时间。从政策出台至今,惠城区已办理标准地方案审查的项目15宗左右,在办理数量和办理进度方面,该区走在全市的第一。
03
破解村民住房报建难题,启动78个村庄规划编制
村庄规划是乡村建设的法定依据。之前,恵城区编制的村庄规划长期不落地;同时机构改革部门整合前,存在“两规不合一”现象。这就导致村民住房报建难以落实,土地使用粗放且建设无序。在乡村,村民住房报建难成为群众久久难以化解的心病。如何破解村民住房报建难题?
为解决惠城区村庄土地使用低效、村庄建设无序,规划“落地”难、村民建房缺乏法定依据等问题,惠城区自然资源局成立后,就重点着手启动了“多规合一”实用性村庄规划的编制工作,分2批启动78个村庄规划编制,助力惠城乡村振兴。
陈若能介绍,本轮村规编制重在“多规合一”和“实用性”:统筹原村庄规划和村土地利用规划的要求编制村规,村规编制成果同步纳入村土规进行调整,保障建设用地规模和指标需求,对生态保护修复、耕地和永久基本农田保护划定保护线,完善村庄公共服务和市政设施,预留产业用地空间等。在此基础上,通过详细规划对农房布局和风貌进行设计,科学引导村庄有序建设,编制成果达到报建审批要求,为报建审批提供法定支撑。
要从根本上满足群众住房建设的需求,惠城区自然资源局落实一线工作法,“以乡村为图、以脚步为尺”,坚持“在村中做规划”,通过座谈、访谈和逐组逐栋走访登记等方式,强化村民、村干部编制村规的主体意识,切实让村民、村干部参与村规编制全过程。
陈若能表示,村庄规划完成后,结合清网增效工作的开展,将把村民住房报建的审批下放到镇街一级。镇街受理村民住房建设的有关材料,审核村民示范符合“一户一宅”的政策要求;惠城区自然资源局监督报建受理的过程,并最后将建设许可证发放给村民。
目前,第一批35个行政村村庄规划已经获得惠城区政府批复实施,下一步加紧推进第二批43个行政村村庄规划编制工作,稳步实现全区行政村村庄规划全覆盖的目标。
惠阳:整体保护持续推进“绿色矿山”建设
措施
去年3月22日挂牌成立以来,惠阳区自然资源局紧紧围绕区委区政府建设“智造高地活力惠阳”的奋斗目标,不断推进自然资源改革创新,守好自然资源保护红线,全面增强自然资源要素保障,统筹土地、矿产、林业等各项工作,推进自然资源的整体保护、科学利用、系统修复和综合治理,不断提升自然资源管理能力,为推动惠州建设国内一流城市提供强有力的自然资源支撑。
01
保护自然资源年内完成17个拆旧复垦项目
惠阳坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,保护了宝贵的耕地资源。
惠阳加大耕地补充力度,截至目前,秋长、永湖、良井垦造水田项目已完成市级验收,为全区增加耕地面积.亩,并通过系统报备形成耕地指标;新圩耕地提质改造项目施工进度达99.8%,预计验收后可新增水田地类亩;平潭耕地提质改造项目已完工,正开展区级验收工作,验收通过后约亩耕地将从国家利用等6等旱地提升到5等。
积极推进拆旧复垦,目前全区拆旧复垦项目完成批复立项17个,共.亩。接下来,惠阳将进一步加快完善拆旧复垦项目施工手续,力争在今年底完成上述已立项的17个拆旧复垦项目。同时,铁腕整治违法用地,集中开展土地矿产卫片整改、“大棚房”问题专项清理整治、耕地保护督察及在建重点工程、违法违规占用基本农田等系列行动,实现违法用地核查率、立案率和查处率%。
惠阳持续推进“绿色矿山”建设。去年,惠阳石场自筹2.73亿元推进“绿色矿山”创建,华富石场等5家石场成功创建为广东省“绿色矿山”。截至目前,全区广东省“绿色矿山”已有6家,国家级绿色矿山1家;目前正积极推进君安石场等3家石场申报为今年广东省“绿色矿山”。
惠阳还坚持统筹推进林业生态建设,高标准实施新一轮绿化惠阳大行动、“美丽乡村绿满家园”活动。去年,该区完成省级森林碳汇林重点生态工程亩,完成森林村庄建设20个,沙田镇成功创建广东省森林小镇,目前已成功创建2个省级森林小镇。
02
坚持科学规划
落实空间规划成果助推高质量发展
在国家、省、市积极推进国土空间规划编制工作的大背景下,为解决多规冲突,早在去年8月,惠阳区国土空间规划研究工作就已启动。
现在,惠阳已摸清规划基础底数,完成现行规划体系评估,初步划定城镇开发边界、生态保护红线、永久基本农田等三条控制线。惠阳提出秋长的“惠阳秋月湖产业园”、新圩的“惠阳(新圩)智能制造产业园”和三和“惠阳(象岭)智慧科技产业园”作为未来产业集中发展地区,初步确定未来空间发展格局,并积极与市自然资源局对接沟通,努力将惠阳国土空间规划研究成果落实到市国土空间规划编制成果中。
在推动产业园区规划成果落实方面,惠阳在中心城区控规和乡村规划成果实现全覆盖以及对原有产业园区规划优化的基础上,结合惠阳国土空间规划研究的初步成果,进一步细化惠阳秋月湖产业园、惠阳(新圩)智能制造产业园、惠阳(象岭)智慧科技产业园的规划编制,指引产业园区更加科学合理开发建设。
同时,惠阳积极配合惠州千万级干线机场建设和深汕高铁线站位规划选址工作,做好广汕铁路、河惠莞高速和深汕西高速改扩建等项目的用地保障服务。
鉴于目前市“丰”字交通主体框架路网已基本定形,惠阳正抓紧修编该区沿线的产业园区和城镇布局,完善与之配套的市政道路、经济干线、园区道路以及市政设施(供电、供水、供气、通讯和排污等)的规划,实现全区交通干线建设“共网共图”,努力将主要交通线位与三大产业园区对区内联动、与市外联系的通道贯连起来,充分发挥主要交通沿线优势和临深区位优势,辐射带动三大产业园区更好地落地建设。
03
坚持集约节约用地
试点新型产业用地强化土地资源精准供给
创新土地供给制度,助力产业园区高质量规划建设,是惠阳推动千亿级产业集群发展的重要措施。
近几年来,惠阳坚持土地资源向产业园区倾斜,今年力争工业用地供应总量的70%用于产业园区建设。为推动工业用地供给更加精准化,惠阳分别在年实施工业用地“弹性出让”、去年实施“标准地出让”,截至目前,全区共挂牌出让“标准地”10宗,总面积23.公顷。
针对产业园区新产业新业态用地保障不够灵活、不够精准的问题,今年3月份,惠阳把惠阳(新圩)智能制造产业园作为试点,积极实施新型产业用地(M0)管理实施细则,近期拟挂牌出让一宗约12万平方米M0用地,助力惠阳(新圩)智能制造产业园对接深圳科技创新走廊。
土地问题是推进实施乡村振兴的关键之一。去年,在全市范围内先行先试印发《惠州市惠阳区历史征地留用地问题处理意见》的基础上,惠阳出台了《惠州市恵阳区国有征地留用地公开挂牌转让材料清单及参考范本》,为促进全区盘活利用征地留用地,推动村企共建项目顺利落地实施奠定了扎实的基础。
结合当地生态农业发展趋势,惠阳探索研究“点状供地”实施流程,着力解决乡村振兴项目用地需求。同时,根据上级有关文件精神,结合国土空间规划要求,惠阳正开展8个试点村庄规划的评估、优化提升工作,提升村庄规划空间响应能力,大力支持乡村振兴战略深入实施。
另外,惠阳积极盘活存量低效用地,推动土地资源利用更加高效。一方面,大力推动“供而未动”项目建设,去年至今,共促进闲置土地.87公顷开工建设,其中推动闲置工业用地72.69公顷动工。另一方面,积极推进城市更新工作,去年新增实施面积约1亩,完成改造面积约亩,年~年,连续三年超额完成省市下达的任务数。
今年,惠阳启动了新一轮“三旧”改造专项规划编制工作,并加紧推进已出让的三宗、总改造面积.45亩旧厂房改造项目的改造工作。此外,该区将学习借鉴顺德村镇工业园升级改造经验,全力推进万平方米低效厂房改造升级。
04
深入推进“放管服”
推行工业项目建设审批“不见面”在线办理
营商环境是一个地区经济软实力的重要体现,是提高区域竞争力的重要内容,便捷高效的营商环境已经成为促进地方经济发展的制胜法宝。
在不动产登记方面,去年,惠阳通过精简申请材料、优化审批流程、“一窗受理”模式等,有力压缩不动产登记发证时限,实现抵押登记3个工作日内、其他登记类型5个工作日内办结;开通EMS速递寄证业务、登记办结短信通知,以及推行“不动产登记+金融服务”模式,解决了群众反映的申请材料多、办理时限久、“来回跑”等问题。
今年,惠阳积极拓展完善“不动产登记+民生”“不动产登记+金融”服务模式,进一步优化调整不动产登记流程,实行数据整合共享和电子并联审核制度,争取一般登记业务3天办结、抵押业务1天办结,切实提升不动产登记效率与服务质量。在项目规划报建方面,惠阳拟依法合并办理规划选址和用地预审,合并办理建设用地规划许可和用地批准,切实提高项目规划报建效率。
同时,惠阳推行工程建设项目审批“不见面”在线办理,推动报批报建事项全流程网办,统一审批流程,统一审批管理体系;实行工业项目用地清单制、供地“标准地+承诺制”改革,建立健全项目联合测绘、联合审图和联合验收机制,有效缩短审批时限。
针对重复出图收费业务,惠阳取消“用地位置查询图”,统一使用“土地勘测定界图”办理用地规划许可、房屋或地块补办不动产证等相关业务,实现“一张图办到底”。
惠东:科学谋划集约资源加快山海统筹发展
年度共安排使用新增国有建设用地指标亩,新增水田.89亩,全面完成了亩红树林种植滩涂改造工作……据介绍,去年以来,惠东县自然资源局在市自然资源局和惠东县委、县政府的正确领导,以及在社会各界的支持和帮助下,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,科学把握惠东自然资源面临的新形势新机遇,保护耕地资源,大力推进土地节约集约利用,取得较为显著的成绩,为惠东加快山海统筹发展、在重返一流行列中阔步前行提供有力土地资源保障。
01
强化重点引进项目用地保障
去年来,对照县产业发展战略,对产业转移工业园、空港经济区、新材料产业园、核电新能源产业园、碧甲临港经济区、LNG项目区用地情况进行了全面梳理,重点强化市“百日攻坚战”及县重点引进项目用地保障,仅产业园就有多个重点项目实现落图落宗落地。据统计,全县年度共安排使用新增国有建设用地指标亩,其中工业用地报批亩,占总报批指标数达68%,工业项目供地11宗33.89万平方米(约亩)。开展了24个项目征地拆迁工作,征地面积约亩,支付补偿款共约5.49亿元。完成了.9亩批次城镇建设用地收储工作,收储总金额2.52亿元。实施盘整收回国有土地亩,支付盘整资金6万元,为全县产业发展及交通基础设施、教育、医疗等民生工程提供了用地保障。
深入推进盘活批而未供及低效用地专项行动,通过用地指标调整和清理失效用地批文的方式共盘活建设用地指标.69亩。大力实施“三旧”改造,积极推进城乡存量低效用地挖潜利用,全年新增改造面积.2亩,占上级下达任务数的%,完成改造.6亩,占任务数的%。同时,积极做好土地使用权转让审查和县基准地价推进工作。办理协议转让土地使用权宗,面积约42.29万平方米。完成惠东县标定地价项目成果编制。全力推进土地挂牌出让工作,建立健全用地管理制度,实现土地财政收入约30.25亿元。
02
大力保护资源夯实绿色发展根基
坚持严格规范管理,科学合理利用土地和矿产资源。树牢依法依规开发利用的法治意识,在绿色开发、提高资源利用率上下功夫,坚持走绿色发展之路。进一步强化和落实耕地保护目标责任制,全县耕地保有量、基本农田保护面积等目标任务全面完成,获得年度全市耕地保护目标责任考核耕地保护综合优秀奖。大力开展拆旧复垦工作,涉及7个乡镇的项目立项,规模达亩。
深入推进垦造水田工作,去年共实施垦造水田项目7个,其中自行实施3个已完成,新增水田.34亩;省建工集团实施4个,已完成2个,新增水田.55亩。严厉打击违法用地和非法开采矿产资源行为,查处违法用地亩,复耕复绿亩,拆除违法建筑面积21.1万平方米。处罚15宗矿产资源违法案件,完成矿山复绿8.78公顷及1家绿色矿山建设工作,进一步规范了全县土地、矿产资源使用秩序。惠东县自然资源局也被评为去年拆除“两违”建筑暨开展城乡建设领域扫黑除恶专项行动工作表现突出的先进集体。
03
统筹谋划空间发展新格局
积极贯彻落实县委、县政府有关战略部署,把握粤港澳大湾区建设重大机遇,惠东县自然资源局正大力开展《惠东县国土空间总体规划(-5年)》编制工作。以规划为引领,充分发挥我局规划管控职能。一是以第三次全国国土调查为现状基底,摸清全县底图底数,识别县域的资源环境禀赋特征,开展生态保护红线评估调整和永久基本农田正向优化,研判惠东发展的风险机遇,为规划编制奠定基础。二是积极融入大湾区发展大势,主动对接全市“丰”字交通主框架,通过连通惠州市一号公路、东西交通轴线、国道G北上和广东省滨海旅游公路,打造山区U型革命旅游公路,构建“山海统筹、双城一体、双十融湾、双环联动”的联山通海县域大格局。三是按照集约适度、绿色发展要求,合理划定城镇开发边界,框定总量,限定容量,防止县域盲目扩张和无序蔓延,优化城镇布局和功能结构。四是积极培育重大平台,加强中韩(惠州)产业园核心组团惠东片区、惠东产业转移工业园、惠州新材料产业园、粤港澳大湾区(惠州)数据产业园、中科院两大科学装置等重大平台用地保障,推动重大项目落地。同时,计划启动惠东新城(大洲片区)的整体开发建设,推动构建服务于县域经济的强有力核心,打造惠东现代中央商务区(CBD),实现县城“三步走”战略。五是立足存量供地的更新利用,充分挖潜存量土地空间,加快批而未用和闲置地处置,促进存量空间再利用,转变土地利用方式。
04
夯实海洋管理基础打造优质生态风貌
去年共办理海域使用不动产权证宗,面积约亩,征收海域使用金约.2万元。全力推进考洲洋吊蚝养殖现状调查摸底、网箱养殖确权及范和港吊蚝养殖整治工作。积极处理非法用海20宗,作出行政处罚18宗,处罚面积亩,处罚金额达1.5亿。大力推进海洋生态修复工作,全面完成了亩红树林种植滩涂改造工作,并完成70%的红树林种植量。投入万财政资金开展考洲洋海漂垃圾清理服务,有效改善考洲洋沿岸环境卫生。
继续推进平海内港红树林种植、稔山镇范和港黄布角海堤生态化和稔山镇范和港大埔屯海域红树林种植等区域海岸带的整治修复。同时,积极按照国家海洋督察反馈意见整改工作,相继完成了65宗国家海洋督察反馈问题的处置,依法换发了21宗在海域范围内颁发国土使用证的项目的不动产权证书。另外,根据规定按时按量处理了52宗围填海历史遗留问题,完成了生态评估和生态修复方案编制工作,并上报自然资源部备案。完成了珠江口及邻近海域生态修复项目(惠州)的省级专项验收等各项整改任务,后续工作稳步推进中。
05
全力提供优质服务营造高效便民环境
根据《惠东县人民政府办公室关于印发进一步加强招商引资项目审核管理工作的通知》(惠东府办﹝﹞13号),将建设工程设计方案提前至土地挂牌环节,进一步精简了工程建设项目审批事项和环节,确保了项目用地得到落实、用地手续快速办理。同时,全面实施不动产登记能力和作风建设“双提升”,大幅压缩了不动产办理时限,实现了一般抵押登记3个工作日内、其他登记类型5个工作日内办结,做到了高效便民。去年共颁发不动产权证书约3.8万本,证明约4.3万份;接待查档人数2万多人次,查档约4万卷。完成自建房、纯土地不动产登记宗地图绘制及成果落宗落幢落号业务约宗,商品房权籍成果绘制1.8万宗。出台了《关于惠东县不动产登记历史遗留问题的处理意见》,解决了大部分历史遗留问题。在此基础上,积极完善优化营商环境的工作措施,深入企业开展调研与座谈,搭建政企沟通交流平台,做到精准对接,精准帮扶。
博罗:咬定红线做好自然资源“大管家”
守住耕地红线,持续推进垦造水田工作;争取用地指标,保障发展用地需求;推进不动产登记“双提升”,实现便民利企……今年以来,博罗县自然资源局科学把握该县自然资源面临的新形势新机遇,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,守初心、担使命,攻坚克难,在切实保护耕地资源、大力推进土地节约集约利用、科学统筹各类空间资源配置、优化国土空间格局等多个方面下功夫,以更加实干担当的精神,勇立潮头争一流,助力大湾区现代魅力强县建设,为惠州建设国内一流城市作出有力贡献。
01
破
大胆创新,全域土地大腾挪大整合大盘活
建设大湾区现代魅力强县,经济是基础。在博罗县委十三届九次全会上,沿东江经济带、环罗浮山“三生”融合产业经济圈这“一带一圈”规划建设的推出掷地有声,将撑起博罗的未来发展。其中,项目是发展的“生命线”。今年,该县全年安排重点项目70宗,总投资亿元。5月28日,该县项目建设又传来好消息:博罗县年重点产业项目动工仪式在龙华镇举行,总投资亿元的11宗产业项目落户动工,掀起新一轮县域经济高质量发展热潮。
不管是大平台,还是项目建设,都需要建设用地的保障。近年来,土地问题一直是制约博罗发展的瓶颈。今年起,博罗县自然资源局大胆创新,抓住国土空间规划调整契机,大胆探索创新,打破利益藩篱,改变之前原地盘整的思路,坚持盘整具体地块和盘整建设用地规模、用地指标相结合,用抓“两违”整治台账销号、清单式管理的方式来抓土地盘整,双管齐下,通过空间置换等方式,把全县低效闲置土地的规模指标调整出来,统筹集中到“一带一圈”高效利用,从盘整个别地块的“小打小闹”变成全域土地的大腾挪大整合大盘活。
思路一变天地宽。通过创新思维调整盘活土地,博西4镇(街)多出0亩优质用地,这在整个粤港澳大湾区也不多见。而此前的“积压”劣势,一下转化为“存量”优势,为博罗引进大项目、大产业园,加快推进沿东江经济带建设创造了条件。
据了解,今年,该县计划盘整统筹约0亩城乡建设用地规模,集中安排和保障全县各类省市县重点项目。同时,将梳理出仍未利用或低效利用的城乡建设用地规模,并将其置换到重点区域和优质项目上来,真正把“好钢”用在推动经济高质量发展“刀刃”上。
02
护
咬定红线不放松,持续推进垦造水田工作
博罗是农业大县,稳定农业生产,保障粮食安全,责无旁贷。保障好粮食生产,耕地是基础。
去年,该县自行垦造水田项目9个,建设规模共亩,并全部竣工完成市级验收;完成省级垦造水田项目6个立项,建设规模共.37亩。今年,该县继续咬定红线不放松,严格耕地保护。其中,将持续推进约亩的垦造水田工作。目前,已完成亩的立项工作,预计能超额完成市级下达的垦造水田任务,完成后预计可获得亩的水田指标。同时,抓好高标农田建设,提高农田的灌溉效率,让农田得到进一步保护。
为切实落实耕地保护目标责任制,博罗县人民政府与各镇(街道)、各镇(街道)与村委会层层签订耕地保护目标责任书。同时,该局以“法制宣传日”、国土日等活动为契机,大力宣传耕地保护法律法规,形成“耕地保护人人有责”的良好氛围。
此外,积极推进拆旧复垦工作,通过盘活资源,为乡村振兴注入动能。走进博罗县泰美镇的乡村,只见一片片泥砖土瓦的废旧老屋被拆除,取而代之的是一幕幕村容整洁、环境优美的乡村美景,一块块废旧破屋变成了肥沃良田,一道道土沟变成了标准沟渠,一条条机耕道直通村民家门口……拆旧复垦不仅增加了村民人均农田面积,待复垦指标交易后,村民小组将获得复垦返款用于拓宽村道、铺设硬底化道路等公共设施。
03
建
护好绿水青山,建设美丽家园
自然资源的有效管理呵护着生态文明建设的底色,节约集约资源更为经济高质量发展夯实了基础。为建设好博罗的美丽生态,该局不断创新工作思路,加强林业重点生态工程建设,打造美丽家园,助力乡村振兴。
据统计,去年,该局主要完成去年森林碳汇重点生态工程更新改造亩、初步完成30个森林村庄的绿化种植工作及3个省级贫困村乡村绿化建设任务、2个绿美古树乡村建设、全面完成市下达0亩桉树改造任务及去年省级碳汇林抚育工作亩任务数。
而今,走进博罗,只觉天更蓝,地更绿,水更清;各村庄的道路绿化更加有序,绿树夹着繁花,不仅生态更美了,生活环境也更舒适了。按照工作计划,今年,该县将加强城乡绿化美化,建成森林村庄30个。同时,加强生态公益林管理,做好省级以上生态公益林效益补偿资金的发放工作,并开展生态公益林完善落界工作。
不仅如此,为让博罗的生态优势愈发明显,博罗县自然资源局还力推绿色矿山建设,争做绿色矿业建设标兵。去年,4家矿山申报第三批广东省绿色矿山。截至目前,该县绿色矿山数量达10家。
04
改
排查整治地质灾害隐患,消除隐患点
地质灾害防治也是自然资源管理的一项重要工作。今年,博罗县自然资源局会同有关部门编制了《博罗县年度地质灾害防治方案》,用于指导今年全县汛期地质灾害防治工作。同时,建立了自然资源局系统汛期地质灾害应急小组和抢险队伍,为年度汛期值班巡查和应急处置提供了物资和人员保障;完善地质灾害隐患点排查、核查制度、地质灾害应急会商等制度,进一步落实年度汛期地质灾害隐患点排查值班制度,落实汛期地质灾害防治宣传与预警预报信息发布工作。加强地质灾害防治知识宣传教育和培训,各自然资源所在汛期前完成明白卡填报工作和落实全年汛期值班巡查监测工作,及时向辖区所属有关村委、村小组转发文件,利用
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