将人均预期寿命写进“十四五”规划目标，常德可能是少有的城市之一了。这背后，是常德大健康产业的大步跃进。
疫情再一次汹涌。河北一日新增51例本地新型冠状病毒肺炎确诊病例，重新引发了人们的危机感。
事实上，也正是因为这次疫情，大健康产业获得更高程度的重视。这也给常德带来了发展新机遇。
常德，城名源自《老子》“为天下溪，常德不离”。这座享有“洞庭鱼米之乡”美誉的城市，多年来却以烟草闻名。长期以来，烟草产业占据常德工业的大半壁江山。“芙蓉王”的产销量位居全世界前十，并且连续13年保持全国一类烟产销量第一。
在最新的常德市政府工作报告中，主编有态度（）发现，常德的“烟草经济”，却只有另一个产业的2/3，它就是文旅康养产业。
1月6日上午，常德市召开第七届人民代表大会第六次会议。政府工作报告中提到：装备制造、生物医药与健康食品产业迈上千亿台阶，烟草、文旅康养产业产值分别达亿元、亿元。
其中，生物医药与健康食品和文旅康养，同属于大健康产业。
01
常德近几年的经济发展有目共睹。
“十三五”期间，常德全面小康实现程度位居全省第一方阵，市县两级全部达标。地区生产总值达到亿元（预计数，下同），比年增加亿元以上。固定资产投资累计突破1万亿元。地方一般公共预算收入超过达.86亿元，进入全省前三，收入质量稳居全省前列。
更值得注意的是，常德在“十四五”时期发展的主要目标任务上，将“卫生健康体系更加完善，人均预期寿命达到78.5岁”写了进去。
年6月6日，国家卫生健康委发布的《年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，年中国居民人均预期寿命提高到77.3岁，比年提高0.96岁。
这意味着，在五年时间内，常德人均寿命将提高1.2岁。在政府工作报告里面提出人均预期寿命目标，放眼全国，常德是少有这么做的城市之一。
人均预期寿命，是衡量社会经济发展水平及医疗卫生服务水平的国际通用指标，反映社会人民生活质量的高低。常德有它这么做的底气。
早在年，首届“中国十大养生城市”新闻发布会在广东省惠州市罗浮山举行，包括常德在内的10个城市获评首届“中国十大养生城市”。常德是湖南省唯一获此殊荣的城市。
由上海社会科学院经济研究所、新加坡国立大学李光耀公共政策学院亚洲竞争力研究所联合发布的《中国内地及港澳台座城市宜居指数排名》显示，常德位列第8名，系湖南唯一挺进前20名的城市。
山水养人，背后的政策，也在推动着这一切发展。
02
常德实体经济的未来在哪里？产业机遇在哪里？
这个问题，在《常德市推进产业立市三年行动计划》可以找到答案。
当时，常德正式确定“开放强市，产业立市”发展战略，提出力争到年，培育出烟草、生物医药与健康食品、装备制造、文旅康养4大千亿产业集群。
如今，常德交出了一份亮眼的成绩单。最新政府工作报告中提出，“十三五”期间，生物医药与健康食品产业迈上千亿台阶，文旅康养产业产值达亿元。
以生物医药与健康食品产业为例。其已成为常德第二个千亿产业集群，新增规模工业企业家、国家级“小巨人”企业6家。
常德的产业格局正从“一烟独秀”向“多极支撑”转变。构建多元发展、多极支撑的现代产业体系，常德是势在必行。
未来五年，常德计划更进一步，提出了打造“三个基地”发展平台。
第一个基地是立足常德制造业基础和优势，打造全国重要先进制造业基地。第二个是立足常德传统优势，打造全国生态农产品基地，第三个即是发挥常德区位、生态、文化优势，布局发展以医疗、康养、文旅、度假为主体的大健康产业，全力打造全国大健康产业基地。
大健康产业，被市场认为极具发展前景。
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出“全面推进健康中国建设”的重大任务，“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”。
根据前瞻产业研究院数据，年~年中国大健康市场规模从亿元上升至亿元。
根据中商智库发布的《-年中国大健康行业深度研究与市场前景预测报告》，预计年我国大健康产业规模将突破10万亿元，年将达到16万亿元以上。
一方面，中国已经成为世界上老年人口最多的国家，也是人口老龄化发展速度最快的国家之一，加上人们健康意识提升，就目前而言，中医药及大健康产业发展方兴未艾。
另一方面，国家政策不断加持。据不完全统计，“十三五”期间，以中共中央、国务院、国家发改委、卫健委等名义出台扶持大健康产业发展的政策文件，不少于15份。其中《健康中国行动（—年）》提出将开展15个重大专项行动，促进以治病为中心向以人民健康为中心转变。
大健康产业若是未来的风口，常德今天抢先布局，未来必将受益。
撰文
潇湘晨报记者张沁柴归
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